共享单车

2017年5月7日，中国自行车协会在沪召开共享单车专业委员会成立大会，宣布成立中国自行车协会共享单车专业委员会，这标志着共享单车被正式纳入国家自行车行业协会。 

根据规则，共享单车专业委员会具有4项工作宗旨：一，引导实体经济与虚拟经济相结合、传统产业与互联网产业相结合；二，引导企业深化供给侧结构性改革；三，建立和完善行业自律机制，维护成员的合法权益；四，协助政府部门加强行业管理，共同促进共享单车有序发展。

另外，专委会还将参与制定《共享单车团体标准》和试点，并推动相关强制性标准制订。天津富士达集团有限公司董事长辛建生当选专委会的主任委员，中国自行车协会、上海永久、天津飞鸽、摩拜、ofo等行业协会、企业代表入选副主任委员。

上海市政府针对共享单车的标准新政也在酝酿中，标准细则包括存量车必须每年“体检”、上路三年强制报废、车辆完好率95%以上、租赁费用3元以内、投诉电话24小时开通、退款7天内必须解决等。 

4月27日，《上海市规范发展共享自行车指导意见（试行）》（以下简称《征求意见稿》）向社会征求意见。

《征求意见稿》对于各方责任、车辆投放、押金管理、信用信息互通共享等方面均作了明确要求，并和北京一样明确提出，不发展共享电动自行车。

《征求意见稿》明确，用户的押金及预存金，将由中国人民银行上海分行会同相关部门监管；企业不得将用户个人信息等数据公开或擅自泄露；加强企业之间信用信息的互通共享，共同加强对用户失信行为的约束。 

中国消费者协会组织摩拜、ofo、小蓝、由你、永安行5家共享单车公司对话，共同探讨保障消费者合法权益、确保用车安全的途径、方法。5家公司均表示，用户押金将统一存放在银行，进行第三方资金监管。押金和充值余额均可退。

2017年4月20日，郑州市公共交通总公司联合研发的共享单车管理平台“单车之家”正式推出，为破解共享单车乱停乱放问题提供了一个新方案。利用可伸缩信号覆盖技术等科技手段，为共享单车开辟专用的停车场所。

“单车之家”利用信号控制设备圈定一个“电子围栏”，形成一处眼睛看不到、但信号可清晰监控的虚拟停车区，用户可通过配套手机客户端查找附近虚拟停车区的具体位置，规范用户在固定地点借车和还车。按照系统设计，用户在虚拟停车区以外能够锁车但不停止计费，以此培养用户在规定区域内停车的习惯。

“单车之家”支持手机扫码和公交IC卡存取车双模式，使用一张IC卡即可完成单车和公交、地铁等公共交通的联乘，将极大方便市民出行。同时，“单车之家”也是一个共享平台，支持各品牌共享单车兼容共存，平台可以对接入系统的单车进行集中管理，根据公交客流数据统一调配单车投放，提高单车利用率。

2017年4月21日，《北京市鼓励规范发展共享自行车的指导意见（试行）》公开征求意见。意见明确承租人须年满 12 周岁，企业建立健全承租人使用车辆信用积分制度。涉及恶意破坏、盗窃等违法行为信息由公安部门纳入个人征信系统。规范企业经营行为，涉及违法经营的企业信息由工商部门纳入企业征信系统。

为保障承租人资金安全，企业须在北京开立资金专用账户；公示押金退还时限，及时退还承租人资金；中国人民银行营业管理部加强对企业资金专用账户管理，防控承租人资金风险。 

企业需负责提供自行车租赁服务和管理，根据各区发展规划制定车辆投放计划；定期检测车辆，及时退出不符合质量标准的车辆；建立车辆管理维护机制，做好现场停放秩序管理和车辆运营调度，及时清理违规停放车辆；加强信息平台建设，提供相关共享信息数据，保证网络信息与承租人资金安全；管理约束承租人行为，处理用户投诉，接受政府的服务监督。

2018年8月，北京市共9家共享自行车运营企业，运营车辆总数已控制在191万辆左右，较2017年9月最高峰时的235万辆下降近两成。 

2018年8月2日，北京市召开共享单车管理座谈会。会上北京市交通委相关负责人介绍，2018年底，北京共享单车运行车辆实时监控平台将投入使用，届时，共享单车无序投放、停靠及车辆调度难等问题将有望缓解。

26日，杭州市互联网自行车规范管理工作领导小组办公室发布了《杭州市促进互联网租赁自行车规范发展的指导意见（试行）》的征求意见稿（下简称《意见稿》）。

在《意见稿》中，这批依托互联网实现租借、盈利的共享单车，被官方定名为“互联网租赁自行车”，简称“互联网自行车”。《意见稿》提出了政府监管平台、平台规范用户行为的管理逻辑；杭州的职能部门将引导平台控制投放总量；平台必须按“每80辆车配一名运维人员”的标准投入维护力量等规定。

同时，社会各界可在4月26日—5月25日期间，对该征求意见稿提出意见和建议。

针对无序停放，《意见稿》提出了“政府管理平台、平台管理车辆”的分级管理模式。结合杭州25日发布的《“五一”期间非机动车管理事项》，城管委已经给出了一个整治乱停放的办法：出现乱停放后，要求平台在十分钟内响应，派出工作人员赴现场处理。如果逾期未处理的，涉事车辆将被统一搬离或者暂扣。

而在平台方面，各企业被要求做到“利用信息技术优势加强对车辆停放的管理，配备维保人员做好对车辆技术质量的管理”等事项。根据杭州公共自行车的管理模式，对自行车与维护人员的数量做了匹配，考虑到互联网自行车的不固定性，给出了每80辆车配1人维护的规定。《意见稿》明确，维护人员必须是全职的，除了要做好车辆本身的维护工作，还要负责车辆有序停放。

《意见稿》中对互联网自行车做了几项规定：必须具备定位功能，且能被精确查找；车身不得有广告；投放的车辆至多使用三年，必须被强制更新。《意见稿》还要求企业根据车辆投放的规模，配套相应的停放区和调度场地。从规范硬件入手，避免车辆无处停放的情况。

《意见稿》明确，杭州对互联网自行车的管理将“不实行总量控制、发挥市场资源配置作用，由市场调节运力（投放）”，但政府部门依然会引导投放总量：首先，主管部门会通过对运力的动态监测（供需关系），对企业进行投放指导。其次，城管委已经在编制、实施城市非机动车停放区域设置导则，划定停车泊位。

经过对几家单车企业的约谈，在5月25日《意见》正式出台前，各家企业暂停投放共享单车。　

杭州市共享单车最佳数量在32万到46万辆之间，综合考虑城市扩张发展、泊位以及服务，2020年这个数字会是50多万辆。”杭州市运管局公共轨道处董永伟科长告诉钱江晚报记者，共享单车最大的问题也是全国共性的问题是数量过多，秩序混乱。2018年4月14日，杭州已开始对共享单车的总量进行“瘦身”。比如，杭州市场上共有共享单车约77万辆，2018年计划减量1/3左右。 

继2017年初ofo“小黄车”正式进入武汉，昨在光谷·青桐汇的活动现场，国内著名共享单车公司ofo与东湖签订战略合作协议，将其华中区总部落户在武汉中国光谷，全面服务运营中部地区市场。

此次将华中运营总部放在武汉，除了看中武汉的年轻人多，还因为公司正处在高速发展阶段，渴求人才，希望在汉找到更多人才。近期新成立的总部人员规模将从近60人扩大到200人左右。同时，光谷是国内技术产业蓬勃发展的高地，对互联网技术公司的重视和吸引也是重要原因。

据介绍，ofo华中运营总部还将与东湖等部门合作，共建武汉的慢行交通体系。如在停车位的设计上，将跟政府一起规范划定合理的停车片区，引导市民文明素质的提升等。“在相关政府的指导下更规范、科学的管理共享单车”。 

2017年4月21日，北京版共享单车《鼓励规范发展共享自行车的指导意见(试行)》开始征求意见，针对其中提到的停车管理、帐户押金监管、车辆准入和回收机制等问题，摩拜单车回应称，呼吁相关政府部门强制要求行业内所有企业立即召回、全部销毁不具备卫星定位功能的共享单车。

《指导意见》要求，共享单车“企业投放车辆应符合国家、行业标准并安装卫星定位装置”、“及时退出不符合质量标准的车辆”，对此，摩拜单车回应称“完全赞同”，并呼吁相关政府部门强制要求行业内所有企业立即召回、全部销毁不具备卫星定位功能的共享单车，保障用户骑行安全，尤其保障12岁以下儿童安全。

《指导意见》还要求共享单车企业“开发电子围栏，利用技术手段加强车辆停放管理”，摩拜单车认为，这在全国范围内发挥了指导作用，有助于推动共享单车行业的健康发展和技术升级。

在押金监管方面，摩拜单车表示，已经实现押金安全监管，将“100%确保全体用户押金安全” 。 

2017年11月6日，中国通信工业协会发布团体标准《基于物联网的共享自行车应用系统总体技术要求》。《技术要求》由中国通信工业协会物联网应用分会、摩拜单车、中国信息通信研究院等专业机构和各领域领导企业参与制定和发布，是国内出台的首个基于物联网的共享单车系统团体标准。

针对共享单车发展面临的车辆质量参差不齐、无法卫星定位、车辆乱停放等问题，《技术要求》规定了基于物联网的共享单车应用系统总体架构，并围绕该架构中的用户智能终端侧、共享单车侧和企业应用平台侧的功能、性能和信息安全等方面做出了技术要求。

在用户服务方面，《技术要求》指出，共享单车APP应在行程结束后自动结算，应具备押金支付、退回功能。为了规范用户停车，宜具备停放区引导功能，向用户推荐目的地附近的停放区域，以及禁止停放/骑行区域等信息。

在车辆技术方面，《技术要求》指出，智能车锁是共享自行车的信息化主体，应具备远程自动开锁、车辆定位、数据通信、移动报警、电源管理、信息上报等功能；关锁后应在30秒内停止计费，关锁状态下自行车位置信息上报不低于1次/4小时；应满足不低于8000次无故障开关锁循环。在信息安全方面，应具备防止暴力破解的能力。

在企业平台方面，《技术要求》指出，共享单车企业应建立用户信用体系，对于用户不规范用车或违法违规行为在信用体系中予以体现；应具备大数据管理功能，具备不同区域自行车分布数量状况、活跃用户数量、一天各时段行程数量、活跃地区分布、自行车及人员属性统计等分析能力；宜支持电子围栏服务，对于用户是否遵守规则在电子围栏中停车予以记录，该记录在用户信用体系中体现。

2018年4月8日，记者从相关部门获悉，共享自行车产品质量专项抽查的结果已经出炉，这是国家相关部门首次开展对共享自行车产品的质量专项抽查。结果显示，在被抽查的24批次样品中，有3批次不合格，不合格率12.5%。

这次国抽中发现的不合格项目有两个：反射器和脚蹬间隙。这次国抽共发现有两批次样品反射器缺失，其车生产企业分别是：浙江卓洛运动器材有限公司、杭州永威自行车有限公司。运营商分别是：上海轺辂信息技术有限公司、浙江全域科技有限公司。 

检测结果显示，由北京摩拜科技有限公司生产、运营的一批次共享自行车脚蹬间隙不合格。试验过程显示，摩拜的一批次产品在车身倾斜23度左右时，脚蹬就已经触及地面，被判定为不合格。这批次不合格的共享自行车正是北京摩拜科技有限公司准备投放市场的一批新车。

2018年4月，广州市交委、城管委、交警支队联合共享单车企业开展集中清理废弃共享单车行动，清理车辆超过9000辆。

2018年6月15日到9月30日，成都市开展城市精细化管理“百日攻坚”专项行动。为了攻坚整治共享单车乱象，市城管委将适当增加人流聚集区域的共享单车划线停放点位数量，增设指示性标语，在早晚高峰时段增加文明劝导员，引导市民有序停放单车。强化日常巡查监管，督促共享单车企业及时规范单车停放位置，及时处置破损车辆，避免出现受损无用的“僵尸单车”。 

2018年9月13日，从成都市城管委、市交委、市公安交管局召开的新闻通气会上获悉，成都已把每月的15日定为“互联网租赁自行车定期清理整治工作日”，这一天，全市范围内，特别是一些重点区域，将集中清理整治破损单车、“僵尸单车”和超量停放单车，市、区、街道以及社区会组织人员监督指导企业履行责任。 

2018年7月24日，东莞市公安局长安分局近日开展涉共享单车违法犯罪打击专项整治行动，短短一个月，就查破涉共享单车违法犯罪案件42宗，行政拘留42人。

此次专项行动将重点打击破坏、毁弃、盗窃共享单车，以个人占用为目的将单车另行加锁、私自存放等违法犯罪行为，公安机关一经发现，将坚决严厉查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2019年5月13日起，北京开展为期一个月的互联网租赁自行车专项治理行动。各共享单车企业日均派出2000名运维人员和500辆运维调度车辆，累计调度共享单车近17万辆，回收破损、废弃车辆2万余辆。同时，北京市各区累计出动巡查人员近1500人次，整改问题点位1200余个，代企业清理破损废弃、乱停乱放车辆超过3万辆，还包括部分共享电动自行车。

截至2019年5月20日，北京市累计清理共享单车、共享电动自行车约5万辆。

自2019年6月起，北京市为治理共享单车随意停放的顽疾，开始实行“入栏结算”。东城区故宫、王府井周边的旅游景点、交通枢纽、商业街区、居住区等重要路段均被纳入“入栏结算”实施范围。这意味着，如若骑行者随意停车，将付出相应的代价。以此次东城区“入栏结算”为例，其实施范围东至东单北大街、东四南大街，北至东四西大街、五四大街等区域。这些区域已经设置了156个非机动车规范停放区和17个禁停区，参与“入栏结算”的共享单车包括摩拜单车、ofo小黄车、滴滴小蓝和便利蜂。未在东西城投放的哈啰单车，则主要在自行车专用路沿线、昌平回龙观和天通苑等地区上线电子围栏试点工作。东城区城管委副主任胡向军表示，将共享单车停放在指定停车区域内的，将按照普通价格计费结算；如果在指定停车区域以外随意停放，用户会在第一次锁车后收到APP(应用程序)发出的警告，第2次就会在使用费基础上增加2元调度费，如果出现3次及以上，在使用费基础上调度费将增加至5元。也就是说，今后，骑行者必须将车停入指定区域，否则，将无法停车结算。

2018年5月21日，北京市政交通一卡通与ofo小黄车共同宣布达成战略合作，并发布了支持北京一卡通的NFC智能锁。

2019年5月13日起，北京开展为期一个月的互联网租赁自行车专项治理行动。

2019年6月起，北京市重要路段均被纳入“入栏结算”实施范围。这意味着，如若骑行者随意停车，将付出相应的代价。